十三届全国人大三次会议22日上午9时在人民大会堂开幕，
，
，国务院总理李克强作政府工作报告。。。。

在政府工作报告中，，，总理提到了哪些银行、、、、保险关键词？？？

银行

关键词
：防风险

受全球疫情冲击，，，世界经济严重衰退，，，，产业链供应链循环受阻，，，，国际贸易投资萎缩
，
，，
，大宗商品市场动荡。。国内消费、、、
、投资、、、、出口下滑，，，，就业压力显著加大，
，，，企业特别是中小微企业困难凸显
，，
，金融等领域风险有所积聚，
，基层财政收支矛盾加剧。。

——2019年和今年以来工作回顾

综合研判形势，，，我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整。。。今年要优先稳就业保民生，
，坚决打赢脱贫攻坚战，，，，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，，
，，城镇调查失业率6%左右，，城镇登记失业率5.5%左右
；居民消费价格涨幅3.5%左右
；进出口促稳提质，，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、、
、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，
，，，努力完成“十三五”规划目标任务。。

加强重大风险防控，，
，坚决守住不发生系统性风险底线。。
。

——今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

关键词
：抗疫特别国债

积极的财政政策要更加积极有为。。。
。今年赤字率拟按3.6%以上安排，，
，
，财政赤字规模比去年增加1万亿元，，，，同时发行1万亿元抗疫特别国债。。。这是特殊时期的特殊举措。。。上述2万亿元全部转给地方
，
，，
，建立特殊转移支付机制，，资金直达市县基层、、、、直接惠企利民，，，主要用于保就业、、保基本民生、、、保市场主体，，
，，包括支持减税降费
、、、、减租降息、、、扩大消费和投资等，，，强化公共财政属性
，，，，决不允许截留挪用。。。。

——今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

用好抗疫特别国债
，，，，加大疫苗、、
、、药物和快速检测技术研发投入，，，增加防疫救治医疗设施
，
，，增加移动实验室，，强化应急物资保障，，，强化基层卫生防疫
。。。

——围绕保障和改善民生，，，推动社会事业改革发展

关键词：货币政策

稳健的货币政策要更加灵活适度
。
。。综合运用降准降息
、、、、再贷款等手段
，，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。。。。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。。。创新直达实体经济的货币政策工具，，，，务必推动企业便利获得贷款，，，推动利率持续下行。
。

就业优先政策要全面强化。
。。财政
、、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。。。
。

——今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

关键词
：对稳企业的金融支持

强化对稳企业的金融支持。。中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，
，，对普惠型小微企业贷款应延尽延，，，对其他困难企业贷款协商延期。
。
。。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、、、首贷
、、无还本续贷。。。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。。。支持企业扩大债券融资
。。加强监管
，，防止资金“空转”套利。。。金融机构与贷款企业共生共荣，，鼓励银行合理让利。。。。为保市场主体，，，，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，，
，一定要让综合融资成本明显下降
。
。。。

——加大宏观政策实施力度，，着力稳企业保就业

关键词：中小银行

推进要素市场化配置改革。
。。。推动中小银行补充资本和完善治理，，更好服务中小微企业。。。改革创业板并试点注册制。。。。

——依靠改革激发市场主体活力
，，，增强发展新动能

关键词：制造业中长期贷款

推动制造业升级和新兴产业发展
。。大幅增加制造业中长期贷款。。发展工业互联网
，
，推进智能制造。
。
。。电商网购、、、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，，，，要继续出台支持政策
，，，，全面推进“互联网+”，，，打造数字经济新优势。。

——依靠改革激发市场主体活力，，增强发展新动能

关键词：创业担保贷款

深入推进大众创业万众创新。。发展创业投资
，
，
，
，增加创业担保贷款。。
。

——依靠改革激发市场主体活力，，增强发展新动能

保险

关键词：社会保险

民生进一步改善。。。居民人均可支配收入超过3万元。。
。。基本养老、、
、、医疗、、、、低保等保障水平提高。。
。。

——2019年和今年以来工作回顾

今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，
，新增减税降费约5000亿元。。。。前期出台6月前到期的减税降费政策，，，，包括免征中小微企业养老
、、失业和工伤保险单位缴费，，，减免小规模纳税人增值税，，，，免征公共交通运输、、、餐饮住宿、
、
、旅游娱乐
、
、文化体育等服务增值税，
，
，
，减免民航发展基金
、、、港口建设费，，，执行期限全部延长到今年年底。。

我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，，，
，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策，，，，涉及就业的行政事业性收费全部取消
。。

——加大宏观政策实施力度，，着力稳企业保就业

提高基本医疗服务水平。。
。
。居民医保人均财政补助标准增加30元，，，，开展门诊费用跨省直接结算试点。。
。。

加大基本民生保障力度。。。
。上调退休人员基本养老金，，，
，提高城乡居民基础养老金最低标准
。。。
。全国近3亿人领取养老金，，，，必须确保按时足额发放。。。

扩大失业保险保障范围
，，，，将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。。。扩大低保保障范围，
，，对城乡困难家庭应保尽保，，，，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保。。对因灾因病遭遇暂时困难的人员
，，都要实施救助。。要切实保障所有困难群众基本生活
，，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。
。。。

——围绕保障和改善民生，，推动社会事业改革发展

关键词：保险保障功能

强化保险保障功能。。。。赋予省级政府建设用地更大自主权。。。促进人才流动，，，培育技术和数据市场，
，激活各类要素潜能。。。
。

——依靠改革激发市场主体活力，，，增强发展新动能

关键词：出口信用保险

促进外贸基本稳定
。。
。围绕支持企业增订单稳岗位保就业，，加大信贷投放，，，，扩大出口信用保险覆盖面，，，降低进出口合规成本，，支持出口产品转内销。。。。

——推进更高水平对外开放
，，
，
，稳住外贸外资基本盘